Pasek boczny artykułu

Przesłane
grudnia 31, 2019
Opublikowane
grudnia 31, 2019
Pobieranie
PDF
Statystyki
Licba odsłon : 173 Pobieranie : 127

Treść głównego artykułu

Abstrakt

W artykule omówione zostały prawne aspekty ochrony bezpieczeństwa zgromadzeń organizowanych cyklicznie ze szczególnym uwzględnieniem roli jaką w tym zakresie odgrywa zarządzenie zastępcze wojewody.  Autorka na tle aktów prawa międzynarodowego dokonuje analizy postanowień polskiego systemu normatywnego, które określają istotę i zakres prawa do wolności zgromadzeń oraz które wyznaczają jego granice. W opracowaniu prowadzone są również rozważania na temat sposobu rozumienia stanu zagrożenia bezpieczeństwa zgromadzeń jako przesłanki umożliwiającej reglamentację tego prawa. Autorka wskazuje na nowy dla polskiego systemu normatywnego typ zgromadzeń jakim są zgromadzenia organizowane cyklicznie, ich specjalny status oraz swoistą ochronę ich bezpieczeństwa. Rozważania w tym zakresie zostały uzupełnione o analizę wydanych przez wojewodę mazowieckiego zarządzeń zastępczych jak i analizę dotyczącego problemu orzecznictwa sadowego.

Słowa kluczowe

bezpieczeństwo zgromadzeń zgromadzenia cykliczne zarządzenie zastępcze wojewody wolność zgromadzeń ochrona bezpieczeństwa sądowa ochrona wolności zgromadzeń assembly safety cyclical assembly provincial governor's ordinance freedom of assembly security protection judicial protection of assembly freedom

Szczegóły artykułu

Licencja

Licencja

Autor/współautor upoważniony przez pozostałych współautorów do ich reprezentowania (autor korespondencyjny) zgłoszonego „utworu” oświadcza, że przysługują mu autorskie prawa do utworu, które nie są ograniczone w zakresie objętym niniejszym oświadczeniem. Utwór jest dziełem oryginalnym i nie narusza praw autorskich innych osób, ani nie jest ograniczony prawami na rzecz osób trzecich. Utwór nie był wcześniej publikowany pod tym samym lub innym tytułem, nie stanowi również części innej publikacji. Utwór nie jest obecnie przedmiotem postępowania w innym wydawnictwie.

Autor/Współautor zgłasza utwór do publikacji w czasopiśmie „Rocznik Bezpieczeństwa Międzynarodowego” i tym samym potwierdza, że:

  1. Utwór został przygotowany zgodnie z zasadami edytorskimi obowiązującymi w czasopiśmie.
  2. Utwór zawiera informacje o źródłach finansowania badań, które stanowiły podstawę jego opracowania.
  3. Wyraża zgodę na przekazanie utworu do podwójnej recenzji, na podstawie której redakcja podejmie decyzję o przyjęciu lub odrzuceniu utworu do publikacji.
  4. Wyraża zgodę na dokonanie przez redakcję koniecznych zmian utworu wynikających z opracowania redakcyjnego.
  5. Zobowiązuje się do niezwłocznego dokonania korekty autorskiej utworu, po jego akceptacji przez redakcję. Niedokonanie korekty autorskiej w terminie 14 dni od daty otrzymania materiałów, traktowane będzie za zgodę na wydanie utworu w postaci przekazanej do korekty.

Autor/Współautor udziela Dolnośląskiej Szkole Wyższej nieodpłatnej, nieograniczonej terytorialnie i czasowo nieodpłatnej licencji niewyłącznej na korzystanie z utworu pod warunkiem jego przyjęcia do opublikowania w czasopiśmie „Rocznik Bezpieczeństwa Międzynarodowego”, na następujących polach eksploatacji:

  1. Utrwalanie, zwielokrotnianie i wytwarzanie egzemplarzy utworu techniką drukarską, reprograficzną, zapisu magnetycznego oraz techniką cyfrową i zapisu elektronicznego.
  2. Obrotu oryginałem albo egzemplarzami, na których utwór utrwalono: wprowadzanie do obrotu, sprzedaż, użyczenie lub najem oryginału albo egzemplarzy, publiczne wystawienie, wyświetlenie, a także publiczne udostępnianie utworu w taki sposób, aby każdy mógł mieć do niego dostęp w miejscu i w czasie przez siebie wybranym, również w sieci Internet.
  3. Włączenie utworu w skład utworu zbiorowego.
  4. Tłumaczenia na inne języki i rozpowszechniania tych tłumaczeń.

Autor/Współautor wyraża zgodę na udostępnianie utworu przez Dolnośląską Szkołę Wyższą na licencji:
Creative Commons Uznanie autorstwa – Na tych samych warunkach 4.0 Międzynarodowe,
której pełny tekst dostępny jest na stronie internetowej: https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/legalcode

Jak cytować
Polinceusz, M. (2019). Zarządzenie zastępcze wojewody jako narzędzie ochrony bezpieczeństwa zgromadzeń organizowanych cyklicznie. Rocznik Bezpieczeństwa Międzynarodowego, 13(2), 231–247. https://doi.org/10.34862/rbm.2019.2.13
Pobierz cytowania
Endnote/Zotero/Mendeley (RIS)
BibTeX

Bibliografia

  1. Borówka, K. (2018). Zarządzenie zastępcze wojewody. Warszawa: Wolters Kluwer Polska.
  2. Gajda, A. (2017). Kilka uwag o wolności zgromadzeń na tle najnowszych zmian ustawy - prawo o zgromadzeniach. Gdańskie Studia Prawnicze, 38, 181–196. Dostęp: https://prawo.ug.edu.pl/sites/default/files/_nodes/strona-pia/33461/files/38gajda.pdf [30.10.2019].
  3. Filaber, J. (2008). Pojęcie porządku publicznego w nauce prawa administracyjnego. W: E. Ura, K. Rajchel, M. Pomykała, S. Pieprzny (red.), Bezpieczeństwo wewnętrzne we współczesnym państwie (s. 30–41). Rzeszów: Politechnika Rzeszowska im. Ignacego Łukasiewicza, Uniwersytet Rzeszowski.
  4. Florczak-Wątor, M. (2017). Zgromadzenia cykliczne. Glosa do wyroku TK z dnia 16 marca 2017 r., Kp 1/17. E-LEX: Wolters Kluwer.
  5. Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej (Dz. Urz. Unii Europejskiej 2016, C 202/02).
  6. Kawka, W. (1939). Policja w ujęciu historycznym i współczesnym. Wilno: Zorza.
  7. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku (Dz. U. 1997, nr 78, poz. 483 ze zm.).
  8. Kołaczkowski, B. (2017). Kontrola i nadzór gminy nad zgromadzeniami. W: M. Szewczyk (red.), Z problematyki prawnej samorządu terytorialnego. Księga dla uczczenia 70. rocznicy urodzin oraz 45. rocznicy pracy naukowej Profesora Zbigniewa Janku (s. 107–123). Poznań: Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza.
  9. Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności sporządzona w Rzymie dnia 4 listopada 1950 roku, zmieniona następnie Protokołami nr 3, 5 i 8 oraz uzupełniona Protokołem nr 2 (Dz. U. 1993, nr 61, poz. 284).
  10. Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych otwarty do podpisu w Nowym Jorku dnia 19 grudnia 1966 roku (Dz. U. 1977, nr 38, poz. 167).
  11. Misiuk, A. (2008). Administracja porządku i bezpieczeństwa publicznego: zagadnienia prawnoustrojowe. Warszawa: Wydawnictwa Akademickie i Profesjonalne.
  12. Pieprzny, S. (2007). Ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego w prawie administracyjnym. Rzeszów: Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego.
  13. Polinceusz, M. (2010). Funkcje wojewody. Studium administracyjnoprawne. Rzeszów: Oficyna Wydawnicza Politechniki Rzeszowskiej.
  14. Polinceusz, M., Pomykała, M. (2018). Prawotwórcze uprawnienia organów wykonawczych jednostek samorządu terytorialnego w zakresie stanowienia przepisów porządkowych. W: E. Ura, E. Feret, S. Pieprzny (red.), Zagadnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego w jednostkach samorządu terytorialnego (s. 228–241). Rzeszów: RS Druk.
  15. Pomykała, M. (2015). Działania planistyczne administracji w systemie bezpieczeństwa wewnętrznego państwa. Rzeszów: Oficyna Wydawnicza Politechniki Rzeszowskiej.
  16. Postanowienie Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 10 maja 2016 roku, XXIV Ns 38/17, LEX nr 2287663.
  17. Postanowienie Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 2 czerwca 2017 roku, I ACz 889/17, LEX nr 2300204.
  18. Sokolewicz, W., Wojtyczek, K. (2016). Komentarz do art. 57 Konstytucji RP. W: L. Garlicki, M. Zubik (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz. Tom II. (wyd. II, s. e-Lex). Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe.
  19. Ura, E. (1974). Milicja Obywatelska w PRL. Pozycja prawna i zakres działania. Warszawa: Akademia Spraw Wewnętrznych.
  20. Ustawa z dnia 7 maja 1999 roku o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady (Dz. U. 2015, poz. 2120).
  21. Ustawa z dnia 17 maja 1989 roku o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. 2019, poz. 1347).
  22. Ustawa z dnia 13 grudnia 2016 roku o zmianie ustawy Prawo o zgromadzeniach (Dz. U. 2017, poz. 579).
  23. Ustawa z dnia 24 lipca 2015 rok Prawo o zgromadzeniach (Dz. U. 2019, poz. 631).
  24. Widacki, J. (red.). (1998). Ustrój i organizacja Policji w Polsce oraz jej funkcje i zadania w ochronie bezpieczeństwa i porządku (Seria: Raporty z badań, nr 1). Warszawa–Kraków: Instytut Spraw Publicznych. Dostęp: https://www.isp.org.pl/uploads/download/ustroj-i-organizacjapolicji-w-polsce-oraz-jej-funkcje-i-zadania-w-ochronie-bezpieczenstwa-i-porzadku_pl_1578179344.pdf [30.10.2019].
  25. Wniosek Prezydenta RP z dnia 28 grudnia 2016 roku o zbadanie zgodności z Konstytucją ustawy z dnia 13 grudnia 2016 roku o zmianie ustawy Prawo o zgromadzeniach. Dostęp: https://www.prezydent.pl/aktualnosci/wydarzenia/art,452,prezydent-andrzej-duda-skierowal-dotrybunalu-konstytucyjnego-ustawe-o-zmianie-ustawy--prawo-o-zgromadzeniach.html [24.10.2019].
  26. Wyrok TK. (2004). Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 10 listopada 2004 roku (Sygn. akt Kp. 1/04, OTK-A 2004/10/105).
  27. Wyrok TK. (2017). Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 16 marca 2017 roku (Sygn. akt Kp. 1/17, OTK-A 2017/28).
  28. Zimmermann, J. (2016). Prawo administracyjne (wyd. 7). Warszawa: Wolters Kluwer.