Pasek boczny artykułu

Przesłane
grudnia 29, 2019
Opublikowane
grudnia 29, 2019
Pobieranie
PDF
Statystyki
Licba odsłon : 65 Pobieranie : 46

Treść głównego artykułu

Abstrakt

Uprawnienia tych parlamentów narodowych, które dysponują możliwościami współdecydowania o udziale sil zbrojnych w operacjach wojskowych nie są identyczne. Istotą procedur decyzyjnych w demokratycznych warunkach ustrojowych jest uregulowane współdziałanie władzy wykonawczej z władzą ustawodawczą. Świadczy to o demokratycznym charakterze państwa i jego wiarygodności jako partnera. Jakość współdziałania sojuszników zależy od sprawnego udostępniania przez nich zdolności militarnych, a zatem także od efektywnego procesu decyzyjnego w poszczególnych krajach. Zależność między zasadą kontroli parlamentu nad sprawami wojskowymi a koniecznością sprostania zobowiązaniom sojuszniczym jest widoczna szczególnie w przypadku Niemiec, dysponujących procedurami decyzyjnymi w zakresie użycia siły militarnej, które cechują silną partycypację władzy ustawodawczej. Aktywne zaangażowanie Niemiec w operacjach militarnych podlega aprobacie Bundestagu. Specjalna komisja Bundestagu odpowiadała za usprawnienie procesu decyzyjnego. Komisja zaproponowała, aby roczny raport dotyczył oceny zdolności Bundeswehry do kooperowania z sojuszniczymi siłami zbrojnymi i zapowiedziała, że zgoda Bundestagu na operacje nie będzie obejmowała konieczności autoryzowania obecności żołnierzy w wielonarodowych centrach dowodzenia/sztabach NATO i samolotach AWACS, o ile nie będą one zlokalizowane na obszarach konfliktu.

Słowa kluczowe

kontrola parlamentarna misji wojskowych niemiecka polityka bezpieczeństwa Bundeswehra Bundestag Parliamentary Control of Military Missions German security policy Bundeswehr Bundestag

Szczegóły artykułu

Licencja

Licencja

Autor/współautor upoważniony przez pozostałych współautorów do ich reprezentowania (autor korespondencyjny) zgłoszonego „utworu” oświadcza, że przysługują mu autorskie prawa do utworu, które nie są ograniczone w zakresie objętym niniejszym oświadczeniem. Utwór jest dziełem oryginalnym i nie narusza praw autorskich innych osób, ani nie jest ograniczony prawami na rzecz osób trzecich. Utwór nie był wcześniej publikowany pod tym samym lub innym tytułem, nie stanowi również części innej publikacji. Utwór nie jest obecnie przedmiotem postępowania w innym wydawnictwie.

Autor/Współautor zgłasza utwór do publikacji w czasopiśmie „Rocznik Bezpieczeństwa Międzynarodowego” i tym samym potwierdza, że:

  1. Utwór został przygotowany zgodnie z zasadami edytorskimi obowiązującymi w czasopiśmie.
  2. Utwór zawiera informacje o źródłach finansowania badań, które stanowiły podstawę jego opracowania.
  3. Wyraża zgodę na przekazanie utworu do podwójnej recenzji, na podstawie której redakcja podejmie decyzję o przyjęciu lub odrzuceniu utworu do publikacji.
  4. Wyraża zgodę na dokonanie przez redakcję koniecznych zmian utworu wynikających z opracowania redakcyjnego.
  5. Zobowiązuje się do niezwłocznego dokonania korekty autorskiej utworu, po jego akceptacji przez redakcję. Niedokonanie korekty autorskiej w terminie 14 dni od daty otrzymania materiałów, traktowane będzie za zgodę na wydanie utworu w postaci przekazanej do korekty.

Autor/Współautor udziela Dolnośląskiej Szkole Wyższej nieodpłatnej, nieograniczonej terytorialnie i czasowo nieodpłatnej licencji niewyłącznej na korzystanie z utworu pod warunkiem jego przyjęcia do opublikowania w czasopiśmie „Rocznik Bezpieczeństwa Międzynarodowego”, na następujących polach eksploatacji:

  1. Utrwalanie, zwielokrotnianie i wytwarzanie egzemplarzy utworu techniką drukarską, reprograficzną, zapisu magnetycznego oraz techniką cyfrową i zapisu elektronicznego.
  2. Obrotu oryginałem albo egzemplarzami, na których utwór utrwalono: wprowadzanie do obrotu, sprzedaż, użyczenie lub najem oryginału albo egzemplarzy, publiczne wystawienie, wyświetlenie, a także publiczne udostępnianie utworu w taki sposób, aby każdy mógł mieć do niego dostęp w miejscu i w czasie przez siebie wybranym, również w sieci Internet.
  3. Włączenie utworu w skład utworu zbiorowego.
  4. Tłumaczenia na inne języki i rozpowszechniania tych tłumaczeń.

Autor/Współautor wyraża zgodę na udostępnianie utworu przez Dolnośląską Szkołę Wyższą na licencji:
Creative Commons Uznanie autorstwa – Na tych samych warunkach 4.0 Międzynarodowe,
której pełny tekst dostępny jest na stronie internetowej: https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/legalcode

Jak cytować
Malinowski, K. . (2019). Parlamenty narodowe w Europie i ich uprawnienia w zakresie operacji międzynarodowych. Przypadek Niemiec. Rocznik Bezpieczeństwa Międzynarodowego, 12(2), 57–68. https://doi.org/10.34862/rbm.2018.2.5
Pobierz cytowania
Endnote/Zotero/Mendeley (RIS)
BibTeX

Bibliografia

  1. Abschlussbericht der „Ruhe–Kommission” an Bundestagsprasident ubergeben (2015), Bundesministerium der Verteidigung, 16.05.2015.
  2. Averdunk, F. L. (2016). Die Quadratur des Kreises. Experten melden Zweifel an Reform an, „Das Parlament“ 18.04.2016.
  3. Born, H., Haltiner, K., Malesic, M. (2003). Democratic Control of Armed Forces: Renaissance of An Old Issue. W: H.Born, K.Haltiner, M. Malesic (Eds.), Renaissance of Democratic Control of Armed Forces in Contemporary Societies. Baden – Baden.
  4. Born, H., Hanggi, H. (2005). The use of force under international auspices: Strengthening parliamentary accountability. DCAF Policy Paper No. 7.
  5. Brose, E. (2013). Parlamentsarmee und Bundnisfahigkeit. Ein Pladoyer fur eine begrenzte Reform des Parlamentsbeteiligungsgesetzes. SWP-Studie, 18.
  6. Bundesverfassungsgericht (2008). Urteil vom 07. Mai 2008 - 2 BvE 1/03, 7.05.2008. Pobrano z: http://www.bverfg.de/e/es20080507_2bve000103.html [dostęp 15.01.2017].
  7. Deutscher Bundestag (2016). Stenographischer Bericht, Plenarprotokoll 18/153
  8. Dietrich, S., Hummel, H., Marschall, S. (2008). Strengthening Parliamentary „War Powers” in Europe: Lessons from 25 National Parlaments. DCAF Policy Papers, 27.
  9. Dietrich, S., Hummel, H., Marschall, S. (2010). Parliamentary War Powers: A Survey of 25 European Parliaments. DCAF Occasional Paper, 21.
  10. Drent, M. (2014). Sovereignty, parliamentary involvement and European defence cooperation. Clingendael Report. The Hague.
  11. Dyson, T. (2014). German Defence Policy under the second Merkel Chancellorship. German Politics, 4.
  12. Gesetz uber die parlamentarische Beteiligung bei der Entscheidung uber den Einsatz bewaffneter Streitkrafte im Ausland (2005), „Bundesgesetzblatt, Teil I, Nr. 17, Bonn.
  13. Gesetz zur Fortentwicklung der parlamentarischer Beteiligung bei der Entscheidung uber den Einsatz bewaffneter Streitkrafte im Ausland im Zuge fortschreitender Bundnisintegration (2016), Drucksache 18/7360.
  14. Haesebrouck, T. (2016). Democratic Participation in the Air Strikes Against Islamic State: A Qualitative Coparative Analysis. Foreign Policy Analysis, 3.
  15. Leonard, M. (2014). The revenge of the German elite. Pobrano z: http://blogs.reuters.com/mark-leonard/2014/02/04/the-revenge-of-the-german-elite/?print=&r= [dostęp 15.01.2017].
  16. Malinowski, K. (2009). Przemiany niemieckiej polityki bezpieczeństwa. Poznań: Instytut Zachodni.
  17. Maull, H. W. (2015). Deutsche Aussenpolitik nach der „Review 2014“: Zivilmacht 2.0? „Zeitschrift fur Politik“, 3.
  18. Major, C., Molling, C. (2015). Die Zukunft ist europaisch, „Der Tagesspiegel“ 04.11.2015.
  19. Molling, C, Voss, A. (2015). Nationale Parlamente und Verteidigungspolitik Parlamentsrechte in Europa im Vergleich: Internationale Militareinsatze und Beschaffungsprozesse , FG03-AP Nr. 03.
  20. Neukirch, R. (2014). Teilen, ohne abzugeben, „Der SPIEGEL“, 08.12.2014.
  21. Parlamentsbeteiligung bei Kampfeinsatzen (2016). Pobrano z: http://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2016/bricht-auslandseinsaetze/403006 [dostęp 17.04.2016].
  22. Peters, D., Wagner, W., Deitelhoff, N. (2010). Parliaments and European Security Policy: Mapping the Parliamentary Field. W: S. Vanhoonacker, H. Dijkstra, H. Maurer (Eds.), Understanding the Role of Bureaucracy in the European Security and Defence Policy, „European Integration online papers, Special Issue 14(1).
  23. Peters, D., Wagner, W., Glahn, C. (2014). Parliamentary Control of Military Missions The Case of the EU NAVFOR Atalanta, RECON Online Working Paper 2011/24.
  24. Peters, D., Wagner, W. (2012). Zwischen Effizienz und Legitimitat: Parlamentarische Kontrolle von Militareinsatzen im weltweiten Vergleich. „Die Friedens-Warte: Journal of International Peace and Organisation”, 87(2-3).
  25. Schockenhoff, A., Kiesewetter, R. (2012). Europa sicherheitspolitische Handlungsfahigkeit starken: Es ist hochste Zeit, 30.05.2012.
  26. Unterrichtung durch die Kommission zur Uberprufung und Sicherung der Parlamentsrechte bei der Mandatierung von Auslandseinsatzen der Bundeswehr. Abschlussbericht der Kommission (2015), Deutscher Bundestag, 18. Wahlperiode, Drucksache 18/5000, 16.06.2015.
  27. Varwick, J. (2014). Neues Einsatzrecht. „Frankfurter Allgemeine Zeitung“ 15.10.2014.
  28. Wagner, W. (2006). Parliamentary Control of Military Missions: Accounting for Pluralism, (DCAF) Occasional Paper – No. 12, Geneva, August 2006.
  29. Wagner, W. (2014). Bewahrter Vorbehalt. „Frankfurter Allgemeine Zeitung“ 16.10.2014.
  30. Wiefelsputz, D. (2008). Der Auslandseinsatz der Bundeswehr und das Parlamentsbeteiligungsgesetz. Frankfurt a/M.
  31. Winkelmann, U. (2016). Das Ende der Parlamentsarmee?, „Deutschlandfunk – Hintergrund“. Pobrano z: http://www.deutschlandfunk.de/verteidigungspolitik-das-ende-der-parlamentsarmee.724.de.html?dram:article_id=317643 [dostęp 5.01.2017].